2010年01月11日 星期一
【通知】
>>关于申报产业振兴和技术改造专项项目的通知
各相关单位：
现将福建省发展和改革委员会【2009】1249号文，精神以及其它相关文件内容发布于我会www.maeeg.com网站公告栏。请2010年上半年计划开工建设或现已开工建设，但工程量完成40%以下的符合通知精神的项目，对照文件精神进行申报。各申报单位请将申报材料于元月底之前送达福安市电机工程学会，由学会代为统一办理。
联系人：陈小姐 、王小姐
联系电话：6796066
附件1：闽发改工业【2009】1249号文
2：发改产业【2009】795号文
3：发改办产业【2009】1686号文
福安市电机工程学会
二0一0年元月十一日
【政要摘报】
>>全国律协发布保护私产深圳宣言
针对法律对私人财产如何给予足够保护，如何制衡公权对私权的侵犯等热点问题。全国律师协会宪法与人权委员会日前在深圳研讨“私有财产权利的法律保护”，并发布了保护私有财产权的深圳宣言，其中提到：中小企业的企业家缺乏财富安全感的状况亟待解决。中小企业家应当成为政府经济调控手段的受益者，而不应是受害者，政府的经济调控应当遵循私有财产保护的宪法原则。（缪雨）
【今日金属现货、期货行情】
>>金属现货
1#铜，价格区间61250-61500，均价61375，涨跌：1075
A00铝，价格区间17300-17340，均价17320，涨跌：240
>>上海期货
铜，今开盘60500，昨收盘60600，涨跌：-100
铝，今开盘17350，昨收盘17065，涨跌：285
（上海有色金属网）
【经济形势要点与走势】
>>姚景源： 2010年不可能出现严重通胀
1月9日，在西安举办的“西部证券2010年投资策略报告会”上，国家统计局总统计师姚景源表示，今年不可能出现严重通胀，最多是结构性通胀。
对于未来的投资方向，姚景源认为应该从三个方面把握。从生产角度来说，要提高第三产业在国民经济中的比重，急需发展现代服务业；从需求角度来说，要扩大消费，这也是转变增长方式最重要的环节；第三，过去主要依赖物质资源的投入，要把它转到依赖提高自主创新能力，依赖科技进步上。由此，姚景源给出的建议是，关注现代服务业、消费领域、具有自主创新能力的行业。（中国证券报）
>>开年第一周国内钢价全面上涨 比上月涨7.3%
新年第一周，钢材价格全线飘红。1月1日-7日，“我的钢铁”综合价格指数为147.3点，比上周上涨2.9%，比上月上涨7.3%。业内分析认为，开年价格大涨主要受需求预期、成本推动、通胀预期以及传统习惯所影响。
各钢材品种具体走势为：建筑钢材全面上涨，其中上海、武汉、成都、重庆、西安等市场上涨幅度最大，平均在100元/吨以上；中厚板有较大幅度上涨，上涨幅度最大的昆明市场涨幅为200元/吨；热轧市场价格总体上涨70元/吨，冷轧平均上涨60元/吨。
“首先，人们对于钢材的需求是看好的，国家积极的财政政策在今年将延续，出口将好转、制造业也持续回暖。其次，铁矿石、焦炭等大宗原材料价格的上涨，使钢厂的生产成本提高。此外，今年存在着强烈的通胀预期。”“我的钢铁”网副总经理贾良群分析说。事实上，每年的新年后、春节前都是会涨价，这已经形成了传统的思维惯性。
对于下一时期内钢价的走势，贾良群认为盘整将会是主要特征。他分析认为，一方面席卷全国的新年第一场寒潮给我国北方地区带来暴雪，严重影响了建筑钢材的市场需求。此外，当前钢厂的产量和市场库存量仍在增加，超过往年历史峰值，也值得担忧。钢价小幅度盘整对后期市场健康发展更有利。（北京商报）
>>中国2009年财政收入超过预期 印证经济V形回升
1月10日，财政部部长谢旭人在全国财政工作会议上说，2009年全国财政收入预计达到68477亿元，增长11.7%。
与预算中8%的增速相比，全国财政收入预计达到11.7%的增速，为我们呈上了一份满意的“成绩单”。
“如果全国财政收入达到11.7%，不仅说明我们完成了2009年的预算目标，而且超额完成。”接受本报采访的财政部财科所副所长白景明告诉记者。
在去年受到国际金融危机冲击的背景下，我国财政收入实现预期目标并不容易。回首去年年初两位数的财政收入降幅，以及地方本级收入首次下滑，严峻的形势给我国财政收入带来了巨大压力。随着我国经济形势的逐渐好转，5月全国财政收入首次止跌回升，6月全国财政收入增速达到两位数，前8月全国财政收入累计首现正增长，11月全国财政收入连续6个月保持两位数增长，实现预算中的财政收入指标毫无悬念。
从财政收入漂亮反转的曲线中，我们也看出，这与我国经济成功实现V形回升相吻合，由此可见，财政收入的增长与经济的增长息息相关。
白景明告诉记者：“推动我国财政收入增长的因素有四点,一是国家财政预算指标的确定，主要是根据国民经济增长的预期。2009年我国经济‘保8’目标完全可以实现，财政收入的增长相应地将会达到预期指标，如果达到11.7%，是超预算指标的。”经济的回升，是推动我国财政收入增长的一个非常重要因素。
“二是商品价格相对稳定，没有出现大幅度的下滑。”白景明如是分析，财政收入与价格的关系非常密切。2009年原材料价格出现回升，保证财政收入的正常增长。财政收入是流转税和所得税双主体，价格稳定使流转税的增长较快。从我国税收结构来看，营业税、增值税保持一定幅度的增长，特别是营业税增长得比较快。企业所得税去年基本完成了预期指标。从主体税种的增长来看，价格的稳定起到了重要作用。同时，从国际市场来看，国际大宗商品的价格也出现了回升，尤其是国际油价从低谷时期40美元/每桶左右上涨到当前80美元/每桶，国际大宗商品价格的回升也给国内市场带来了传导效应。
“三是我国财政收入的增长，还与我国经济发展结构的变化有着很大关联。”白景明认为，我国地区经济发展结构发生了变化，包括内蒙古、陕西等相对落后地区的经济增长速度非常快。在国际金融危机爆发后，后发地区的经济增长速度并没有放慢，同时，原来经济发展快地区的经济增长率是相对稳定的。伴随着区域经济增长率的变化，财政收入结构也在发生变化，财政收入的结构发生了区域性的转变。
从财政部公布的去年1至11月财政收入的数据来看，地方财政收入增长比较快，高于中央财政收入的增长速度，而从地方财政收入增长率结构上看，很多靠后发地区来支撑。从数据中可以看出，内蒙古、安徽、江西等的财政收入增速，都超过全国平均增速，前期财政收入规模比较大的省份，包括上海、北京、广州等相对稳定。白景明说：“我国经济增长和财政收入增长的潜力在后发地区。”
“四是推动全年财政收入增加因素还包括我国政府加强了财政收入的征管。”面对财政收入大幅下滑，同时我国为应对金融危机采取了积极的财政政策，大幅增加财政支出，一减一增，使得加强我国财政收入征管尤为重要。为此，有关部门进一步加强了财政收入的征管工作。
白景明告诉记者：“去年加强了财政收入征管，包括清理欠税，加强对非税收收入的征管，其中主要是国有资本经营收入。”他认为，2009年我国财政收入中非税收收入的增长快于税收收入的增长，非税收收入的增长高于税收收入的增长约一倍，这主要是因为加强了非税收收入的征管，其中国有资本经营收入去年入库大约上千亿元。同时，白景明还表示：“非税收收入当中，行政事业性收费并没有大幅增长，属于正常性增长。去年我们还清理了行政性收费，减少了一些收费项目，增长幅度不高。”也就是说，在加强征管的同时，我国并没有给企业和个人增加负担。
在财政“蛋糕”加大的同时，财政支出情况如何呢？谢旭人表示，2009年中央政府公共投资预计达到9243亿元，比2008年预算增加5038亿元。谢旭人还表示，财政赤字在人大批准的预算之内。
去年年底召开的中央经济工作会议表示，要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。可以预见，今年加大财政支出仍将会保持下去。谢旭人说，2010年拟安排中央政府公共投资9927亿元，比2008年预算增加5722亿元，完成两年新增中央政府公共投资1.18万亿元的目标。
中央经济工作会议指出，要保持投资适度增长，重点用于完成在建项目，严格控制新上项目。
白景明告诉记者，按照中央经济工作会议的要求，今年要保增长和调结构并存，以调结构来促保增长。中央政府公共投资的增加，将促使国民经济协调稳定的增长。
可以预见，一方面，原来延续下来的公共投资，包括保证灾后重建、基础设施建设，原来开工的滚动性项目应该还会延续；另一方面，促民生的一些政策应该还会延续下去。（金融时报）
【产业动态】
>>福建省电泵地方标准完稿讨论会在福安召开
元月9日福建省电泵地方标准完稿讨论会在福安市电机工程学会多媒体会议室举行。全国泵标准委员会委员王洋教授，福建省机械研究院主任马栋棋高级工程师，福安市电机工程学会理事长兼学术委员会主任缪则光高级工程师以及福安参加该标准制定的15家企业的专业人员全部参会。
缺少电泵标准是长期制约福安电机业电泵、电动机、发电机三分天下之首的电泵业发展的金箍咒。09年在省有关部门的积极支持下，福安市电机工程学会积极组织我市电泵企业参加占我市电泵产品80%产量以上的《射流式自吸电泵》、《旋涡式微型电泵》、《旋涡式自吸电泵》、《单级单吸离心式电泵》、《小型多级离心式电泵》五大系列标准的制定。09年7月11日在我市富春大酒店凌霄厅召开“福建省电泵地方标准编制启动大会”，我市朝大规模制定产品标准方向迈出了坚实一步。在福建省电机行业技术开发基地与全市电泵企业及专业技术人员的不懈努力下，该五大系列标准的编制工作在09年全部完成，这次定稿讨论会是报请国家相关部门审查验收前的最终修订。
本次会议围绕五大系列电泵标准进行逐条讨论研定，遇到难点问题专家们各抒己见气氛热烈。特别是国家泵标委员会委员王洋教授亲临指导，不仅提高了报批标准文本的规范性与技术权威性，也为福安企业充分利用制定地方标准的有利条件对地域性电泵企业的利益最大化进行相关内容的必要设定。本次讨论会对福安机电业的发展将发生深远影响。（缪雨）
>>福建采取五举措促产业结构调整
福建省发改委近日提出，采取五项举措，促进2010年我省加快产业结构调整。
五项举措包括：推动国家出台高技术产业海西专项，支持福建特色重大关键技术开发以及产业化项目，支持福州市信息产业国家高技术产业基地创新能力建设；进一步拓展新兴产业发展融资渠道，设立若干新兴产业创业投资基金；推进国家和我省共建自主创新平台工作；实施软件和新材料产业专项，重点扶持软件公共服务平台建设、软件关键技术研发，以及新材料产业的技术研发、自主创新平台建设和产业化；大力扶持技术经纪人和科技中介组织，重点发展科技中介机构，积极培育各类技术经纪人。
省发改委有关负责人表示，将落实我省重点产业调整振兴规划实施方案，积极组织申报国家重点产业振兴和技术改造专项项目；推进产业结构调整和转型升级，推进钢铁、汽车、造纸、水泥等行业的改革重组，扶持一批特色装备制造、特色农产品精深加工及延伸、填补产业链项目；制定推进我省新经济增长区域发展的指导意见，重点培育发展三都澳、罗源湾等十大新增长区域，加快建设21个成长型产业集群和基地；推进重大工业项目建设和前期工作，重点加快福建华东船厂修造船、南平太阳电缆特种电缆、长汀金龙稀土贮氢合金等一批项目建成投产，策划生成一批新项目；推进闽台产业深化对接，逐步形成厦门湾电子信息、闽江口装备制造、湄洲湾石化等闽台产业对接集中区。同时，整合资源，重点支持若干集聚辐射效应明显的大型创意产业园区和创意设计研发及公共服务平台，扶持若干带动影响力强的创意龙头企业，培育特色创意产品，拓展制造业设计创意、数字服务创意、旅游休闲创意等创意产业集群，进一步促进创意产业加快发展。（福建日报）
>>上月中国进出口双双强劲增长 去年降幅13.9%
二00九年十二月份，中国外贸强劲增长，进出口总值两千四百三十点零二亿美元，同比增长百分之三十二点七，进口更创出月度历史新高；全年进出口总值两万两千零七十二点七亿美元，降幅为百分之十三点九。
根据中国海关总署十日发布的统计数据，二00九年中国外贸总值略高于二00七年，其中出口约一万二千零一十六亿美元，下降百分之十六；进口一万零五十六亿美元，下降百分之十一点二；全年贸易顺差一千九百六十亿美元，减少百分之三十四点二。
值得指出的是，去年十二月份中国进口一千一百二十二点九亿美元，同比增长逾五成五，创月度进口历史新高；出口一千三百零七点三亿美元，同比增速百分之十七点七，结束了持续一年的月度负增长，创历史上月度出口值的第四高位。当月，中国出口大项机电产品出口七百八十亿美元，增长近两成七，纺织品出口六十二亿美元，亦有逾二成五的增速。
海关总署分析称，受国际金融危机影响，中国外贸经历了自二00八年十一月份以来的连续大幅下挫，到二00九年三月份开始企稳回升，八月份回升趋势基本确立，十一月份进出口总值开始同比增长，十二月份进口和出口同比双双出现强劲增长，环比亦呈大幅增长，这表明中国对外贸易正加速复苏。同时，进口的大幅增长说明中国经济刺激政策的效果显现，内需比较强劲，有利于拉动世界经济的恢复。
欧盟、美国、日本在二00九年仍为中国前三大贸易伙伴，双边贸易总值分别为三千六百四十亿美元、两千九百八十二亿美元和两千二百八十八亿美元，降幅分别为百分之十四点五、百分之十点六和百分之十四点二。
二00九年，中国主要大宗商品进口量均有不同程度增长，其中铁矿砂进口六点三亿吨，增长逾四成，进口均价为每吨七十九点九美元，下跌百分之四十一点七；原油进口两亿吨，增长百分之十三点九，进口均价为每吨四百三十八美元，下跌近四成；大豆进口四千二百五十五万吨，增长百分之十三点七，进口均价为每吨四百四十一点五美元，下跌近二成五。全年进口机电产品约四千九百亿美元，下降百分之八点七；其中进口汽车四十一点九万辆，增长百分之二点八。
去年中国主要劳动密集型产品出口同比降幅均小于同期总体出口降幅百分之十六的水平，为保民生、促就业贡献良多。（中国新闻网）
>>贸易摩擦频发难挡2010年钢材出口复苏势头
美国国际贸易委员会日前作出终裁，决定对从中国进口的油井管征收１０．３６％至１５．７８％的反补贴关税。对此，专家指出，目前国产钢材已成贸易摩擦的高发区域，今年的形势仍然不容乐观。不过，受益于国际需求的整体回升和出口目的地的逐步多元化，２０１０年国内钢材出口的复苏势头值得期待。
事实上，对钢铁业稍有关注的人士，都可以感觉到２００９年以来钢材领域的贸易摩擦频率之高。尤其是钢管行业，在此次美国国际贸易委员会作出征收反补贴关税终裁之前，美国商务部已于去年１１月初裁决定对中国油井管征收３６．５３％—９９．１４％的反倾销关税。业内人士认为，这些裁定一出，就基本断绝了中国油井管对美国的出口之路。
不过，国内钢铁企业对此早有预期。宝钢股份相关人士就告诉记者，从２００９年４月起，公司就逐步停止了对美国的油井管出口。而后，宝钢又和中海油签订了战略合作协议，努力开拓国内市场。如今贸易保护主义虽然势头不减，但企业的“痛感”显然不如当初那么强烈。
国内最大钢材贸易商之一的五矿钢铁总经理姚子平认为，对于美国的上述裁定，国内企业很受伤，但这已是既定的事实，因此业界要更多地思考如何应对这种局面。目前，中国的钢厂纷纷走出去买矿，而事实上，境外的一些钢材加工配送中心也可以成为国内企业的收购目标。“这些加工配送公司有着完整成熟的营销网络，可以帮助国内企业更好地绕开贸易壁垒。”姚子平说。
虽然贸易摩擦频发，但对于２０１０年国内钢材的出口形势，很多专家表示了一定的乐观态度。“钢之家”总经理吴文章日前在上海出席由西本新干线承办的“第三届中国钢铁物流合作论坛”时指出，目前中国钢材的主要目的地并不是美国，而是包括韩国、中东在内的亚洲市场以及近年来开拓的部分新兴市场。而且，正如商务部最新发表的谈话所言，美国的钢铁产业遇到困难，不是由于进口产品的冲击，而是金融危机带来的需求大幅萎缩。他判断，随着国际市场特别是新兴市场需求的整体回升，即使是现在受阻的钢铁产品，将来也是可以出去的。
统计数据显示，２００９年前１１月我国累计出口钢材仅２１２６万吨，同比大降６２．１％。其中，粗钢净出口预计全年在２００万吨左右。“受国际经济复苏程度、贸易摩擦等不可控因素的制约，２０１０年的钢材出口仍然难当大任。尽管如此，全年实现净出口１５００万吨的可能性还是比较大的。”“我的钢铁”首席分析师贾良群认为。
事实上，随着国际钢价的回升，国内钢厂的出口形势已经开始好转。例如武钢在去年１２月初宣布与韩国厂商ＨＵＳＴＥＥＬ签订了３５万吨热轧卷板长期供货协议，为２０１０年的出口工作打下坚实基础。
中钢协常务副秘书长戚向东之前在上海也表示，２０１０年中国钢铁行业的主要任务之一就是以外部需求回升为契机，努力做好钢材进出口工作。为此，他提出要落实三个战略：实行出口地区多元化战略，积极开拓新兴市场；实行出口结构多元化战略，市场需要什么钢材就出口什么钢材；实行出口效益精细化战略，进一步提高出口工作水平。（新华网）
>>中国出口有望居全球第一 尚难言“贸易强国”
中国选择在10日发布2009年全年的外贸数据。作为观察经济形势的一个主要数据，外贸进出口在年底的强劲反弹，无疑坚定了人们对中国经济“V”形回升的判断。
据中国海关统计，2009年中国对外贸易进出口总值为22072．7亿美元，同比下降13．9％。其中，出口12016．7亿美元，下降16％；进口10056亿美元，下降11．2％。全年贸易顺差1960．7亿美元，减少34．2％。
“2009年中国外贸完成了保市场、保份额的既定任务，中国产品在全球市场份额维持在9％左右，预计全年出口很有可能超过德国成为世界第一大出口国。”中国商务部副部长钟山说。
“从全年看，无论出口的较大降幅还是贸易顺差的大幅减少，都表明国际金融危机的冲击是空前的，对中国经济增长产生了负拉动作用。”中国国务院发展研究中心对外经济部副部长赵晋平说。
2009年是中国外贸最为困难的一年。外贸进出口连续大幅下挫，上半年平均降幅在20％以上。尽管下半年尤其是第四季度降幅明显收窄，但全年降幅仍创造了改革开放以来的最低点。
金融危机冲击之下，中国经济尤其外贸出口很“受伤”。不过，在政府稳定外需政策和广大企业主动应对的共同努力下，中国外贸稳住了阵脚，出口降幅虽创历史纪录，却小于大多数贸易国。
在过去10年里，中国正常情况下每年出口增幅都会超过20％，成为全球最大出口国早在人们意料之中。2007年，德国出口商协会就曾作出2009年中国将坐上“头把交椅”的预言。
2002年起，德国连续六年成为全球第一大出口国。尽管其2009年全年外贸数字尚未公布，但德国出口商协会、环球贸易信息服务公司等日前纷纷确认说，中国已成为全球第一大出口国。
“中国在出口规模上超过德国跃居全球第一，只说明中国已成为贸易大国，但从出口产品的结构、自主创新能力以及产业核心竞争力等角度来看，中国还远称不上"贸易强国"。”对中国外贸在世界格局中的新变化，赵晋平有着清醒的认识。
20世纪90年代以来，中国逐步实现了从以劳动密集型产品出口为主向以资本技术密集产品为主的转变。目前，机电产品和高新技术产品已经成为中国外贸的主打产品。
但与德国等出口强国不同的是，中国出口的机电以及高新技术产品大多属于加工贸易，而且多是跨国公司在华投资企业所生产。同时，德国企业更注重技术、品牌、质量、售后服务等非价格因素，这些因素带给产品更高的附加值。
“中国是一个贸易大国，这没有疑问，但现在是大而不强，因为发展不平衡，外贸结构需要调整。”钟山表示，中国必须下大力气调整结构，转变增长方式，促进贸易平衡发展。
2009年12月份，中国月度进口值创历史最高纪录，月度出口值也创出历史第四高位，对外贸易在加速复苏。但业内人士预计，国际金融危机对中国外贸的冲击还要持续2至3年，这意味着中国要到2011年左右才能恢复到2008年的贸易规模。
展望2010年，国际经济形势的复杂性，国际需求的不确定性，依然是中国外贸面临的主要难题。国际贸易保护主义和人民币升值的压力，让外贸形势变得更为复杂。
“中国外贸要做好持久作战的心理准备。”赵晋平认为，在促进出口稳定增长的同时，中国应通过金融、财税、环保、土地等手段，严控“两高一资”（高耗能、高污染、资源型）产品出口，扩大自主知识产权、自主品牌和高附加值产品出口，加快推动外贸转型升级。（新华网）
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