2010年8月19日 星期四
【政要摘报】
>>刘明康：银行业需防范三大领域风险
银监会主席刘明康在银监会2010年第三次经济金融形势通报会上指出，当前宏观经济金融环境仍复杂多变，银行业持续健康发展面临多方面的挑战，特别是政府融资平台、房地产、过剩产能等领域的风险值得关注，并就这三大领域风险对各银行业金融机构强调了监管要求。（缪雨）
【今日金属现货、期货行情】
>>金属现货
1#铜，价格区间57800-58050，均价57925，涨跌：-350
A00铝，价格区间15180-15210，均价15195，涨跌：-130
>>上海期货
铜，今开盘58190，昨收盘58190，涨跌：0
铝，今开盘15270，昨收盘15320，涨跌：-50
（上海有色金属网）
http://www.smm.cn/information/default.aspx
【经济形势要点与走势】
>>国务院部署八项工作 促进东北形成新经济增长极
据中国政府网消息，国务院总理、国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组组长温家宝17日主持召开领导小组第二次全体会议。会议部署了八项重点工作，并指出东北地区等老工业基地全面振兴正处于关键时期，要加快形成具有独特优势和竞争力的新的增长极。
据介绍，温家宝在会议上听取发展改革委关于振兴东北地区等老工业基地进展情况和下一阶段工作重点的汇报，审议并原则通过《大小兴安岭林区生态保护和经济转型规划》与《关于加快东北地区农业发展方式转变建设现代农业的指导意见》。
国务院副总理、国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组副组长李克强，国务院副总理回良玉出席会议。
会议认为，东北等老工业基地振兴战略实施以来，东北地区的经济社会面貌和广大干部群众的精神面貌发生了很大变化，东北三省经济增长速度高于全国平均水平，外商投资跃居全国前列。在应对国际金融危机中，国务院及时制定发布了关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见，充实了振兴战略内涵，完善振兴政策措施。东北地区等老工业基地继续保持了良好态势，保增长、调结构、促改革、惠民生取得显著成效，为全国经济平稳发展做出了贡献。目前，东北地区等老工业基地全面振兴正处于关键时期，要深入贯彻落实科学发展观，认真总结振兴工作实践经验，进一步解放思想，开拓创新，齐心协力，真抓实干，抓紧落实各项政策措施，推动东北地区等老工业基地实现新的跨越，加快形成具有独特优势和竞争力的新的增长极。要重点抓好以下工作：
一是加快转变经济发展方式。加大企业技术改造力度，全面提升自主创新能力，促进自主创新成果产业化。优化产业结构，构建现代产业体系。要推动企业兼并重组，淘汰落后产能，完成好“十一五”节能减排目标。继续推动装备制造、原材料、农副产品深加工等优势产业升级，支持高端制造业、新能源、节能环保、新材料、生物医药、生物工程等战略性新兴产业发展，大力发展金融、物流、旅游、文化等服务业产业。
二是继续深化改革扩大开放。深化国有企业改革，健全现代企业制度。完善厂办大集体改革试点政策，出台“债转股”资产处置试点办法。推动企业兼并重组，培育具有国际竞争力的大型企业集团。大力发展非公有制经济和中小企业。推进林区管理体制改革，逐步实现地方行政管理、森林资源管理和企业经营分开。加强同东北亚国家的合作，编制沿边开放规划。
三是进一步发挥东北农业优势。加快东北地区农业发展方式转变，建立现代农业产业体系。创新农业经营机制，完善农业市场流通体系，促进农业循环经济发展和生态保护。积极推进农垦系统改革。健全东北粮食主产区补偿制度。加大对粮食主产区的道路、农网、水利等基础设施建设支持。
四是推进资源型城市可持续发展。开展资源枯竭城市转型评估，研究后续支持政策。组织实施好资源型城市中央预算内投资专项。开展可持续发展试点工作。研究制定资源型城市可持续发展条例。启动全国资源型城市可持续发展规划编制工作。
五是促进大小兴安岭林区生态保护和经济转型。调减森林采伐量，加快林区产业转型升级。将大小兴安岭符合条件地区纳入国家生态功能区转移支付范围，生态功能区中森林覆盖率高于70%的旗县参照资源枯竭城市转移支付政策，中央投资中安排专项资金支持大小兴安岭林区经济转型。
六是改善支撑保障条件。编制东北地区综合交通运输规划，完善和优化铁路路网，推进省际高速公路建设，加快发展支线机场。推进清洁能源建设和重点水利设施建设。着力保护好黑土地、湿地、林区和草原区。加强污染治理，以流域管理为核心，保护水资源和水环境。
七是加强社会事业和民生工程建设。继续搞好就业和社会保障工作，积极发展教育文化事业，推进医药卫生体制和医疗保险体制改革。扩大城镇保障性住房建设规模，继续做好棚户区改造工作。支持东北具备条件的城市新上热电联产项目，加快城市集中供热管网改造，解决好低保户冬季取暖问题。做好灾后重建工作，确保百姓在入冬之前有房可住。
八是统筹推进全国老工业基地调整改造工作。开展东北地区“十二五”规划研究和编制工作。研究编制并组织实施《全国老工业基地调整改造专项规划》。结合新形势和新情况，研究制定符合实际、切实有效的政策措施。
国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组成员，辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古四省(区)政府主要负责人出席了会议。（中新网）
>>专家认为ＥＣＦＡ签署后两岸经济关系将呈四大发展趋势
厦门大学台湾研究中心副主任李非教授１７日说，《海峡两岸经济合作框架协议》（ＥＣＦＡ）签署后，两岸经济关系在和平发展的背景下，人员、货物、资金、信息交流规模持续扩大，将呈现四大发展趋势。
两岸经济合作领域从生产层面转向技术和服务层面。在大陆经济快速发展的磁吸效应下，未来两岸经济交流与合作将持续升温。台商为进一步降低代工成本，将继续不断地转移岛内生产基地，扩大在大陆的生产。不仅台湾传统产业进一步加快外移的步伐，高科技生产厂商也将大量前往大陆地区设厂，外移产能。从厂商外移项目看，技术成熟度高的产品生产基地的外移，主要是以降低生产成本为竞争手段；技术成熟度低、仍靠研发以保持竞争优势的产品生产基地的外移，主要是出于市场布局的考虑。
随着台商制造业投资日趋成熟，服务业将是热门领域。岛内研发基地正加速向大陆转移，许多知名企业纷纷在大陆筹设研发中心、ＩＣ设计中心及软件开发基地，利用大陆软件人才，开发设计新产品，提供生产性服务。此外，零售业、物流业、房地产业、金融业、保险业、证券业、电信业、医疗业、专业服务等服务行业的投资也将逐年增加，尤其是生产性服务业将成为台商投资的重要行业。
两岸经济合作对象从中小企业转向大企业主导，并形成产业链。随着两岸经济交流与合作规模的不断扩大，先行一步来大陆投资和发展的台资中小企业，主要是中下游企业，拉动了对台湾生产原材料及半成品的需求，从而促进供应原材料的台湾中上游工业生产企业也前来大陆投资设厂，提供配套、连锁的生产与服务。在新一波的产业外移热潮中，越来越多的台湾大企业将加入外移生产的行列，台湾科技大厂已全部聚集大陆，带动相关配套企业形成产业链，从而形成大企业主导的新格局。
两岸经济合作形式呈现台资企业本地化趋势。在国际和两岸经济环境发生较大变化的情况下，大陆台资企业如何进一步创新发展，走出经营成本逐步提高的困境期，完成企业转型和技术升级，是两岸经济关系持续、健康发展的重要因素。为因应市场竞争的需要，降低企业营运成本，越来越多的台商采取“就地取材”的策略，从而带动了大陆台资企业的本地化趋势，包括行政管理人员本地化、产品销售市场本地化、生产原材料供应本地化、企业资金筹措本地化和技术研发本地化等现象。虽然台湾仍是大陆台资企业生产所需原料或零组件的重要供应地，但是，台商对台湾原材料或零组件的供应依赖度逐年下降，由当地提供所需原料的比重已超过对台湾的依赖。未来台湾企业在生产、管理、销售等方面的本地化趋势将越来越明显，并成为台商在大陆经营和发展的重要策略之一。
两岸经济合作地区从南向北、由东向西扩展。随着大陆沿海地区经济发展水平逐步提高，早期转移到大陆的台资企业逐步进入成熟期，并面临新的产业转型。未来台商北扩和内移的趋势将更加明显，对大陆投资的热点地区，将从过去以东南沿海地区为“主战场”逐步向北部和中西部“新土”扩展。当前，台商对珠三角、海西区、长三角的投资步伐已有所放缓，投资区域继续向北延伸，逐步发展到以京、津地区为中心，山东半岛和辽东半岛为两翼的环渤海经济圈。从长远趋势看，台商对大陆的投资，将在环大陆沿海外凸弧形地带的基础上，进一步由东向西、由沿海向内陆辐射，形成“遍地开花”的全方位发展格局。（新华网福建频道）
>>单月贸易逆差或再现 鼓励进口政策有望近期出台
在经济增速放缓的大背景下，外贸形势及其政策走向备受各方关注。18日，中国国际经济交流中心秘书长、原商务部副部长魏建国表示，下半年单月贸易逆差的局面可能仍会出现。记者注意到，商务部人士近日来在不同场合多次谈到要采取系列政策措施进一步扩大进口，保持对外贸易平衡发展，关于鼓励进口政策将于近期出台的预期趋于强烈。
应更注重进口政策研究
魏建国在“中国进口政策解读研讨会暨上海进口商品展示贸易中心推介会”上表示，全年顺差有望在500-1000亿美元。他认为，在中央大力要求转变经济发展方式的当下，应该加大进口，更加注重进口政策的研究。
商务部新闻发言人姚坚日前表示，商务部持续地、坚定不移地相信进口的发展对于中国经济结构的调整、对于中国下一步的节能环保可持续的发展都是有重要意义的。他说，从目前来看，我国出口和进口的恢复并不同步，进一步扩大进口将有利于促进国际贸易收支的平衡。
事实上，为进一步扩大进口，我国政府已经采取了一系列政策措施。主要包括：降低进口关税，2010年中国进口关税总水平降至9.8%，并进一步降低了部分原材料以及最终消费品进口关税，出台了加工贸易内销的相关政策；进一步实施进口便利化，进一步加强了海关通关、检验检疫、贸易融资等服务；扩大最不发达国家的零关税待遇；开展贸易促进活动等。
将进一步采取措施促进口
在相关措施下，金融危机时，我国的进口增速不降反增。但今年7月份进口一改此前增速较高的态势，出现了较大幅度的回落，进口同比只增长了22.7％。在进口增速回落、人民币升值、贸易摩擦频生的当下，鼓励进口无疑成为一个较优的选择。姚坚介绍，接下来相关部委会进一步采取一系列促进进口的措施。
据了解，第一个全国性的促进进口的平台——上海进口贸易商品展示中心，将在商务部、海关总署、中国贸促会、中国国际商会等支持下成立。而为进一步推动对外开放，鼓励和扩大进口，促进贸易平衡，商务部将于9月6日在北京举办“2010中国进口论坛”。届时，国内外行业组织、大企业的代表，国内知名经济学家，以及商务部、发改委等有关部门的负责人等，将围绕中国市场发展和需求，进一步扩大国内消费，以及全球经济形势、未来市场走向等议题进行专题发言。会议规模约达280人。（中新网）
【产业动态】
>>福安电机电器行业前7月上缴国税近9千万
根据福安市委办公布的数据显示，1~7月福安市电机电器行业实现国税税收近9000万元。
据了解，福安市电机电器行业共申报销售收入39.85亿元，同比增加12.84亿元，增长47.54%。入库直接税收收入5445.7万元，同比增加1878.2万元，增长52.65%。实现免抵调库3445.5万元，两项合计共实现国税税收收入8891.2万元。(宁德网)
>>国资委今年斥资13亿元支持央企电动车产业联盟
《节能与新能源汽车产业发展规划》即将上报国务院，未来十年投入将远超千亿
18日，由16家央企联合发起的“央企电动车产业联盟”在京成立。国务院国资委主任李荣融在成立大会上表示，今年将在国有资本经营预算支出中，安排13亿元支持电动车共性技术平台建设，并在今后几年继续给予支持。
就在这支“国家队”成立的背后，一份以电动汽车为主、多种新能源汽车并存的新能源汽车国家级规划——《节能与新能源汽车产业发展规划》已基本成型，目前正待进一步完善后提交国务院，一经审议通过将及时发布。
“这份规划对未来新能源汽车发展的目标、主要任务和政策措施都做了初步考虑。”工信部副部长苗圩在当天的成立大会上透露，未来十年的投入将远远超过千亿元，企业将成为投入主体，而其中很大的一部分资金将来自电动车产业联盟内的央企。
据悉，发起联盟的央企包括：整车及电驱动领域的中国第一汽车集团公司、中国兵器装备集团公司、东风汽车公司、中国东方电气集团有限公司和中国南车集团公司；电池领域的中国海洋石油总公司、北京有色金属研究总院、中国航天科技集团公司、中国航天科工集团公司和中国航空工业集团公司；充电与服务领域的国家电网公司、中国普天信息产业集团公司、中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国南方电网有限责任公司和中国保利集团公司。
李荣融指出，央企电动车产业联盟的主要任务是整合资源，建立推动电动车产业整体发展的开放技术平台，统一产业技术标准，共同研发电动车新技术、新产品、新方案、新模式，共享技术成果，促进我国电动车的应用普及与市场发展，全面提升我国电动车产业的整体技术水平和全球竞争力。
“近期目标是要协调电动车产业链技术标准的统一，中长期则要突破电动车领域的核心技术，打造具有国际竞争力的中国电动车企业和品牌。”李荣融说。
对于央企在新能源汽车领域的作用，李荣融认为，央企具备比较完整的产业链，且研发基础较强，并取得了一定突破。
目前央企电动车产业发展的总体规划已经编制完成，国资委坚定不移地支持央企加快发展电动车产业，并作了相应的安排。
中国长安集团总裁徐留平在会议间隙接受采访时指出，央企电动车产业联盟有两个重要作用：一是统一电动车整车和基础设施的相关标准，二是推进电动汽车的商业化进程。
据国资委产业规划局局长王晓齐介绍，目前还有一批央企，如中国五矿集团公司、中国通用技术集团和中国电子信息产业集团有限公司等对参与联盟工作十分踊跃和积极。
不过，需要指出的是，近日网上一直传闻联盟成立后将在未来两年投入千亿元发展新能源汽车，但在成立大会上，联盟发起方并没有公布这样的投资计划。（上海证券报）
>>借力“9·8” 福建将打响促进外资签约的大会战
近日，省外经贸厅出台促进跨越发展十大举措。我省各级各有关部门将打响一场促进外资签约的大会战，分解落实任务，强化跟踪服务，在“9·8”投洽会前联合推动一批外资项目签约落地。
我省将采取省市联动、分级负责的办法，重点推进47个总投资1亿美元以上项目和120个总投资3000万至1亿美元的项目，对列入跟踪的235个合同项目，年内要有70%以上落地报批，151个意向项目争取在“9·8”投洽会前有50%以上升格为合同，年底前70%以上升格为合同。
同时，我省将全面落实省经贸文化交流团赴台考察项目。争取104个合同项目年内报批率超过70%，71个意向项目“9·8”投洽会前有50%升格为合同项目，并争取在年内报批，加紧24个在谈项目前期工作，尽快完成升格转化。(东南网)
声明：以上内容仅供参考，不负法律责任.
留言与建议请发送到E-mail:fcsfee@yahoo.com.cn.